洪政办发〔2025〕29号

洪洞县人民政府办公室

关于印发《洪洞县县级煤矿、非煤矿山安全

管理职责清单》的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关部门：

为深入贯彻落实国家、省、市、县关于矿山安全生产的决策部署，认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》(厅字〔2023〕21号)和《中共山西省委山西省人民政府关于印发<山西省进一步加强矿山安全生产工作措施〉的通知》(晋发〔2024〕10号)及《临汾市人民政府办公室<关于印发临汾市市级煤矿、非煤矿山安全管理职责清单〉的通知》（临政办发〔2025〕11号）文件精神，建立健全矿山安全监管责任链条，厘清各有关部门安全管理职责，凝聚监管合力，提升监管效能，现将《洪洞县县级煤矿、非煤矿山安全管理职责清单》印发给你们，并提出以下工作要求：

一、筑牢筑实安全发展理念。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于矿山安全生产重要指示批示精神，认清当前矿山安全生产复杂严峻形势，一体推进矿山安全生产治本攻坚三年行动和“八条硬措施”硬落实，进一步全面深化矿山安全生产领域改革，坚持矿山行业高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。

二、精准精细严格责任落实。各乡镇、各有关部门要切实履行“三管三必须”的责任要求，依据清单所明确的各项职责内容，对配套措施进行逐条逐项的细化完善，清晰界定运行机制，精确制定履职标准，保障各项工作能够稳步、有序推进，真正构建起“一级抓一级、人人担责任、各司其职守”的矿山安全生产工作格局。

三、协同协作提升部门监管效能。各乡镇、各有关部门要深化协同合作机制，构建高效畅通的会商沟通路径，扎实推进信息资源的互通共享。聚焦矿山安全生产领域，集中力量开展风险隐患的剖析与研判。采用多部门“一次检查、全面体检、综合会诊、集中交办”的联合执法举措，在行业管理、业务管理及生产经营管理的全链条中，有效凝聚各部门监管力量，全面提升全县矿山领域的监管效能。

四、抓实抓细各项工作举措。各乡镇、各有关部门要以矿山安全生产治本攻坚三年行动作为核心主线，秉持目标导向、问题导向与结果导向相统一的原则，全力抓好矿山安全事项。进一步压实安全责任、提升监管能力，持续推动矿山安全“一件事”全链条治理工作走深走实，大力促进矿山安全治理模式向事前预防方向加速转型，以矿山领域的高水平安全为经济社会高质量发展筑牢坚实根基。同时，要加快非煤矿山整治整合进程，助力行业实现高质量、可持续发展。

五、从严从快严打非法违法行为。各乡镇、各有关部门要根据自身职责分工，加强协调联动，健全完善联合执法、联合惩戒、“行刑”衔接等工作机制。要严厉打击矿山企业超层越界开采、超能力生产等各类违法行为，保持对非法违法行为的高压态势。同时，要坚持执法与服务并重，持续强化全过程执法监督，推动监管执法从注重“数量”向注重“质量”转变，从“宽松软”向“严紧硬”转变，确保执法工作的公正性和有效性。

本清单可根据国家、省、市相关法律法规、政策性文件立改废释及部门机构职能调整情况，按程序动态更新。

附件：1. 洪洞县县级煤矿安全管理职责清单

      2. 洪洞县县级非煤矿山安全管理职责清单

洪洞县人民政府办公室     

2025年5月16日        

（此件公开发布）