洪洞县人民政府办公室

关于进一步加强当前森林防火工作的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

当前，大风天气频繁，气温快速回升，全县大部分地区风干物燥，加之春耕生产、进山作业、旅游度假的人员明显增多，传统上坟烧纸习俗和春耕焚烧秸秆、烧荒燎堰等现象尚未彻底改变，林内可燃物堆积增多，火险等级攀高，导致火灾隐患不断增加。春节以来，已发生多起火情，引起县委、县政府的高度重视，对做好当前森林防火工作提出明确要求，各乡镇、各部门务必要站在讲政治的高度，加强领导，周密安排，精心组织，坚决打好春季森林防火攻坚战。

一、提高思想认识，严格落实森林防火责任制

要充分认清做好当前机构改革期间森林防火工作的极端重

要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想，时刻紧绷森林防火这根弦。要严格落实森林防火行政首长负责制，各乡镇人民政府乡镇长作为第一责任人，切实把加强森林防火作为重要的政治任务，要主动扛起责任，亲自动员部署，层层分解责任，加强督促检查，确保森林防火工作部署到位、责任到位、人员到位、措施到位；分管负责同志作为主要责任人，要集中精力抓防火，出现重要火情要第一时间赶赴火场前线，协调指挥。同时，按照“网格化”责任机制，县、乡、村要层层签订责任状，做到县级领导包乡镇、乡镇干部包村，村干部护林员包山头、地块，真正做到山有人管、林有人护、责有人担。

    二、采取多种形式，深入开展森林防火宣传教育活动 

各乡镇、各单位要进一步加大宣传力度，充分运用电视、广播、微信、报纸、网络等各种媒体，广泛宣传森林防火的重要意义、法律法规、警示事项、防灭火知识等，提高广大民众对森林防火工作的认识和森林防火意识。各乡镇、三交河林场和兴唐寺林场要在进山交通要道、重点区域设置醒目的森林防火宣传牌、横幅，张贴宣传标语口号，各村要刷写或悬挂2条以上的森林防火宣传标语；清明、五一期间，各乡镇、林场及景区要在进山及林区交通要道设置检查站，工作人员要佩戴红色袖章，严格检查登记，一律不能携带香火入林，一律不能携带可燃祭奠品入林，一律不能在林区发生烧纸烧香、燃放烟花爆竹等用火行为，引导民众携带储水器具进山或进入林区；各乡镇要严格林、村交错区的防范管理，尤其是清明祭祖期间，要号召群众携带铁锹、水壶等防火机具做到余火、小火及时扑灭；要认真做好各种矛盾化解工作，关注重点人群，对精神病人、智障人员、未成年人等逐一落实监护人，严防无行为能力和限制行为能力人员野外用火。

三、加强队伍建设,切实做好扑救森林火灾的各项准备

各乡镇要高度重视森林防火扑火队伍建设，要成立由50人以上组成的森林防火扑火队伍，并加强技术培训，开展扑火实战演练，熟练掌握安全扑火常识与技能。特别是两个林场要严格落实森林管护队员网格化管理制度，形成看护、巡逻、督查三级防范体系；各乡镇、村要加强林、村交错区看护、巡逻力度，做到巡好山、看好人、盯住坟、守好林；从现在起各扑火队伍要时刻处于临战状态，牢牢掌握扑救森林火灾的主动权，一有火情，招之能来，来之能战，战之必胜。要加强防火装备管理，认真做好防火工作服、风力灭火机、灭火锹、灭火扫帚、灭火弹等各种防火机具及运输车辆的日常保养和维护，时刻处于最佳状态，确保能以最短的时间赶赴火情现场。

四、完善应急预案，提高处置突发森林火灾的能力 
    各乡镇、林场及景区一定要结合自身实际，针对当前和清明节期间森林防火工作的形势和特点，抓紧做好本乡镇、本辖区内的森林火灾应急预案的制定和完善工作，加强森林防火应急机制建设，提高处置突发森林火灾的能力。要按照“集中领导，统一指挥，分级管理，分级响应，职责明确，规范有序，机构完整，功能全面，反应灵敏，运转高效”的原则，对森林防火紧急事务处理程序、指挥扑救程序、火灾扑救措施、后勤保障、物资储备等方面进行合理的安排和调整，增强预案的科学性和可操作性。

五、强化督导检查，切实消除森林火灾隐患

县护林防火指挥部及其成员单位要进一步加大督查力度，深入基层第一线全面开展火患检查，尤其要对坟头周围、道路两侧和林缘地带杂草清除情况，对上坟祭奠和进山人员的管控情况，护林员的上岗履责情况，森林扑火队员的作战备勤情况以及物资储备情况等进行彻底排查，对发现的隐患再整改、措施再落实，做到不留死角、不留盲区，切实消除森林火灾隐患。对火险等级较高、易发生森林火灾的区域，要采取超常规措施，严格管控野外生产生活用火，严禁一切在林缘、林内上坟烧纸、燃放鞭炮、野炊、吸烟等违法行为，对重点林区周边从事施工等活动的单位要严格限制，必须施工的要严加管控。

六、坚持值班制度，从严查办火灾案件

各乡镇、各部门及两个林场要坚持24小时值班和领导带班制度，确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息的及时上传下达。县公安部门及县森林公安派出所要严格按照《森林防火条例》有关规定，从严查办全县范围内的森林火灾案件，查清火灾原因，追究火灾肇事者和相关人员的责任。县护林防火指挥部将成立专门调查组，对起火原因、损失情况进行调查，对发现的问题绝不放过，对负有责任的按程序进行追责，做到从严从快抓问责，着力形成有责必担的高压态势。 

洪洞县人民政府办公室     

2019年3月14日        

（此件公开发布）