根据《山西省财政厅等六部门关于加强衔接推进乡村振兴补助资金和项目管理的指导意见》（晋财农〔2022〕84号）要求，我县紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略目标，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，现制定2023年衔接推进乡村振兴补助资金项目计划。

一、总体要求

（一）指导思想。围绕过渡期支持巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴的任务，加强项目资金管理使用，切实提高资金使用效率和效益。

（二）基本原则。一是调整项目比例。调整产业发展、就业、乡村建设行动、巩固三保障成果等项目安排比例，严格按照上级要求分配资金实施项目。二是强化资金管理。各县直相关行业部门要提前抓好资金下达和监督管理，各乡镇和项目实施主体要落实好财政资金使用程序和有关规定，承担起资金安全规范有效使用的具体责任。三是坚持群众参与。积极推广群众民主议事决策机制，发挥群众的主体地位和作用，引导其参与项目选择、批准后实施、竣工后管理，提高参与度，增强获得感。

（三）目标任务。不断巩固提升脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线；促进农业基础产业有序发展，增强主导产业，持续带动农民增收能力；不断改善农村人居环境。

二、实施计划

2023年计划实施4类160个项目，具体分项为：产业发展项目92个，就业项目2个，乡村建设行动项目62个，巩固三保障成果项目4个。

三、项目管理

（一）高标准做好项目实施。项目实施或管理单位做好规划、立项土地、环评等前期手续的办理，需要招标的项目，一定要开展招标工作并严格招标程序。项目启动实施后,项目实施或管理单位要做好项目绩效管控，调度跟进项目实施进度，做好阶段性验收与资金报账支付。要对项目的实施进度和资金使用情况要进行动态公示，确保项目有序实施，资金发挥出应有的效益。

（二）切实加强项目绩效管理。项目单位要严格对项目绩效开展事前、事中、事后管理。县级行业主管部门对绩效目标的合规性、完整性、相关性、可行性、适当性进行审核，并进行批复、公开。产业类项目要明确联农带农绩效目标，要优先覆盖监测对象。项目实施单位负责绩效目标的完成，要对实施项目的绩效目标进行跟踪监控，并将监控结果反馈到项目实施单位及时整改。

（三）强化资金使用监管工作。按照谁审批、谁使用、谁负责的原则，要对资金用途、投入情况、使用程序、支出进度、使用绩效、结转结余等方面负主体责任，加强监管。要严格执行“两个一律”要求，资金分配结果一律公开，项目安排和资金使用计划一律公示公告。资金使用、补助标准、工程进展、政策措施等重要内容、重要环节全部公开，公开接受社会监督。

洪洞县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴   

有效衔接领导小组办公室         

2022年12月23日