首页 > 信息公开 > 信息公开专栏 > 信息公开年报

洪洞县人民政府2016年政府信息公开年度报告

2017-02-23    浏览:


本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山西省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)和《临汾市人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开年度报告报送工作的通知》(临政办发明电〔2017〕11号)等文件要求,现将洪洞县2016年度政府信息公开年度报告向社会公布。本报告由概述、主动公开政府信息情况、2016年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施等内容组成。本报告电子版可在“洪洞县人民政府网站信息公开”专栏阅览并下载(www.hongtong.gov.cn)。如对本报告有任何疑问,请与洪洞县人民政府办公室信息督查科联系(地址:府前街1号县政府308室,邮编:041600,电话:6221225,电子邮箱:htzfbxxdck@163.com)。

一、概述

2016年,我县政府信息公开工作在省、市的指导下,认真贯彻落实《条例》和国家、省、市关于政府信息公开有关要求,以建设法治政府、阳光政府为目标,以满足公众政府信息需求为导向,拓展深化公开领域,提高公开质量和实效,推动全县政府信息公开工作不断向纵深发展

(一)高度重视,深入推进政府信息公开工作。县政府高度重视信息公开工作。年初,在政府常务会对2016年度政府信息公开工作进行了研究安排,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和公众关切,编制下发了《洪洞县人民政府办公室关于印发洪洞县2016年政务公开工作要点的通知》,对各项工作进行了细化分解,并在县政府网站进行了公开。为顺应互联网发展大势,我们设立了洪洞县政府信息公开工作交流微信群,实现工作信息迅速传递,提高了工作效率,开启了工作交流新模式。

(二)优化服务,继续拓宽政府信息公开渠道。把洪洞县人民政府门户网站作为政府信息公开第一平台,加强政府网站内容建设,设立了“信息公开”专栏,将政府信息公开的相关内容归类,按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,力求做到与群众切身利益相关、群众和社会广泛监督的内容全部上网公开,增强了政府网站的便民性。借助电视、报刊、微信、手机短信、政务公开栏、公告牌、电子显示屏等载体,进一步拓宽政府信息公开渠道,对政策信息、重大决策等内容进行及时公开。同时,在县档案馆设立查阅场所,方便公众查阅相关政府信息,提高了政府工作透明度,保障了群众的知情权。

(三)加强学习,确保政府信息公开规范有序。通过以会代训方式对全县各乡镇各单位政府信息公开工作人员进行了培训,进一步提高了工作人员的思想认识和工作水平。下发了《洪洞县政府信息公开规定》,要求各单位加强学习,切实规范工作程序,保证工作开展有章可循、有据可依。县政府办公室对各单位公开的政府信息情况进行不定期抽查,特别是对信息质量和公开时效等方面进行严格检查,对发现的问题要求责任单位限期整改,确保了全县政府信息公开工作更加规范有序。

二、政府信息主动公开情况

(一)公开的主要内容

按照《条例》规定,自2016年1月1日起至2016年12月31日,全县主动公开政府信息32245条。其中,机构职能类568条,占1.8%;政策法规类103条,占0.3%;工作动态类2879条,占8.9%;决策信息类106条,占0.3%;行政职权类28589条,占88.7%。

(二)采取的措施

为了方便公众了解信息,我县主要通过县政府网站、新闻报刊、有线电视、微信平台、手机短信、电子滚动屏、信息公开栏等方式主动公开政府信息。在县档案馆设立查阅场所,方便公众查阅公开信息

三、2016年政府信息公开重点工作完成情况

根据《临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市2016年政务公开工作要点的通知》(临政办发〔2016〕41号)要求,结合我县实际,下发了《洪洞县人民政府办公室关于印发洪洞县2016年政务公开工作要点的通知》(洪政办发〔2016〕56号),对2016年度工作要点进行细化分解,明确责任单位,压实工作责任,扎实推进政府信息公开工作。

(一)围绕深化改革推进公开

1、进一步推进权力清单和责任清单公开

制定了《洪洞县推行政府工作部门权力清单实施方案》,并在县政府网站设立“洪洞县政府部门权责清单公开专栏”,2016年,全县44个县直相关单位权力清单2819项,责任清单2819项,行政职权运行图2819张,廉政风险防控图2819张;16个乡镇人民政府权力清单858项,责任清单858项,行政职权运行图858张,廉政风险防控图858张已按要求在县政府网站公布,接受社会监督。

2、推进市场监管公开透明

为推动“国家企业信用信息公示系统”和“山西省市场主体信用信息公示网”的使用,成立了洪洞县商事制度改革领导组,下发了“山西省市场主体信用信息公示网”使用手册。按照上级要求,对企业(含个体户、农民专业合作社)作出的行政许可准予、变更、延续、撤(吊)销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信、良好记录等信息均通过两个系统进行归集并向社会公示。为加强事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”,制定了《洪洞县工商和质量监督管理局随机抽查事项清单》,明确了抽查依据、主体、内容、方式。同时,建立抽查人员名录库,将具备行政执法资格的123人全部纳入不定向抽取人员名录库。2016年,在抽查人员名录库中随机抽取执法人员76名,实行定人随机抽查企业76户,辖区工商质监所随机抽查个体工商户161户、农民专业合作社10户,将4户企业列入经营异常名录。以上抽查信息已录入“国家企业信用信息公示系统”予以公示。

3、推进政务服务公开

为适应“互联网+政务服务”新要求,加快构建贯通全县各级各部门的政务服务“一张网”,促进全县各类政务服务信息互通共享,我们出台了《洪洞县政务服务平台建设方案》,成立了领导小组,在县政府网站设立“洪洞政务在线”。目前,平台已试运行六个月,实现了公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈。为推进面向转移落户人员的服务公开,我们通过发放宣传单、张贴版面、现场告知等多种形式,及时将户口迁移政策、程序、要求,居住证申领条件、程序以及居住证持有人享有的基本公共服务等信息向公众发布,为转移落户人员提供便利服务。

围绕促进经济发展推进公开

1、进一步推进经济社会政策公开透明

为扩大经济社会政策传播范围,我们在县政府网站设立“深入学习习总书记重要讲话”、“凝聚中国力量实现中国梦”以及国务院、省政府、市政府要闻等专栏,对国家、省、市出台的方针、政策有针对性的进行解读,进一步提高群众对经济社会政策的知晓度。

2、推进政府投资的重大建设项目信息公开

围绕铁路、高速公路、水利、市政等基础设施以及教育、卫生、文化事业建筑、易地扶贫搬迁等工程,积极做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开。2016年对政府出资项目洪洞县支四街道路工程、洪洞县文东北路道路工程、洪洞县县城供水改扩建工程等三项工程,在山西省投资项目在线审批监管平台进行了公开。建立了PPP项目储备库,积极激发社会资本的参与热情。2016年,县河西主干道PPP项目在财政部PPP综合信息平台进行了招商信息公开。

3推进公共资源配置领域信息公开

根据文件,“县级政府不再新设公共资源交易平台”精神,我县未设立公共资源交易平台。待省、市公共资源配置领域信息公开意见出台推进后,及时研究制定我县贯彻落实的相关政策措施。

4、推进减税降费信息公开

通过定期公告、编印优惠政策汇编、召开纳税人座谈会、张贴海报、LED滚动播放、纳税人学堂、微信公众号等多种渠道,深入宣传税收优惠和减免政策。推行涉税事项“阳光审批”制度,及时公开减免税事项目录和办理流程,开辟办理涉税事项“绿色通道”,设立优惠政策咨询台,专口专岗,专人负责,由窗口统一受理后,税源管理单位加强后续管理,减少了办税环节,极大地方便了纳税人,并确保了各项税收优惠政策的落实。

(三)围绕民生改善推进公开

1、推进扶贫工作信息公开

2016年,我们重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、脱贫成效、扶贫资金、项目安排、贫困退出等方面工作信息公开力度,通过网站信息发布、电视媒体实时播报、微信平台互通等方式,公开了年度减贫责任书、精准脱贫任务分解计划及完成情况、光伏扶贫项目工程和干部驻村帮扶工作进展情况等扶贫各项重点工作的进展落实情况,依托各种载体,全年共公布信息47条,其中政策宣传类9条,其它工作动态38条,印发“精准扶贫洪洞在行动”知识手册2万余份,扶贫工作手册10000余份。

2推进社会救助和减灾救灾信息公开

下发了《城乡医疗救助工作的实施意见》、《民政对象医疗救助“一站式”服务实施方案》、《洪洞县2016年7月份洪涝灾害转移安置人员生活救助工作实施方案》等文件,将社会救助和减灾救灾相关法律法规、办事指南、常用表格等方便群众办事的各类信息通过洪洞电视台、槐乡大地、微信平台、滚动LED显示屏、宣传册、政务公开栏等多形式及时向社会公开,不断丰富细化公开内容,保障了公众的知情权、参与权和监督权。

3推进就业创业信息公开

充分利用县政府网站和社保大楼电子屏发布就业创业和各项补贴政策申领条件等信息,方便群众知晓人力资源相关政策。在县政府网站“通知公告”专栏发布《2016年洪洞县第二届青年人才招聘会的通知》和《洪洞县2016年招聘小学教师工作实施方案》,进一步扩大了就业信息服务的受众面,取得了良好的社会效果。

4推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开

在县政府网站设立“保障性住房公告”专栏,在专栏下发布了《洪洞县2016年度保障性住房准入资格审核工作方案》和《洪洞县2016年农村危房改造实施方案》,并对公共租赁住房分配方案、保障性住房补贴发放名单、棚户区改造项目信息表、公共租赁住房项目信息表等信息通过网站、电视、报纸、微信等途径向公众进行公开。

5、推进环境保护信息公开

在县政府网站首页设立“空气质量检测报告”专栏,每日对污染指数、级别、主要污染物、状况等信息向公众发布,并设置环境保护宣传标语,提高人民群众主动参与治污降霾的积极性。在县环保局网站公开发布40余部环境保护法律法规以及开展环保执法检查相关内容,公示了《洪洞县突发环境事件应急预案》、《洪洞县环保系统突发环境事件应急预案》、《洪洞县城区重污染天气应急预案》和《洪洞县城区重污染天气应急预案》等专项环保预案,并对56起违法案件信息在环保局局域网公开。

6推进教育、卫生和食品药品安全信息公开

在教育信息公开方面,针对入学难、择校热的现象,向社会公开了《洪洞县2016年义务教育阶段学校招生工作方案》和《2016年招生工作暨规范办学行为实施方案》,及时对学校招生计划、招生政策、录取情况等教育信息进行发布,积极创造教育教学发展健康环境。设立“洪洞教育”和“洪洞基教”微信公众号,编制《教育均衡工作简报》,面向社会公开发布各类教育信息,重点公布入学划片、招生计划、报名条件和地点、时间、报名办法等信息,切实加强教育信息宣传,全面均衡建设信息公开。在卫生信息公开方面,全县各医疗服务单位利用门户网站、电子滚动屏幕、住院查询系统、微信公众号等渠道对机构设置、就诊须知、专家出诊时间、医疗服务、价格、收费和计划生育方针政策、服务等进行公开,方便群众就医。全年发放各类传染病防治、计划生育政策法规、食品安全标准等各种各类宣传资料25万余份。同时,卫计部门与电视台联合创办《公民健康》、《人口纵横》栏目,宣传卫生计生方针政策和防病控病知识。在食品药品安全信息公开方面,通过市食药局网站、县政府网站、微信平台、报纸等途径,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的食品药品监管信息。在2016年6月份和9月份,组织了食品药品安全宣传周和“安全用药月”大型科普宣传活动,加大科普宣传力度,切实提高了广大人民群众的食品药品安全意识和自我保护能力。

(四)围绕助力政府建设推进公开

1、积极推进决策公开方面

针对县政府的重大决策事项,我们根据上级要求探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度,除依法应当保密的事项外,在决策前积极向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况,进一步扩大了公众参与度。

2推进政策执行和落实情况公开方面,围绕县委、县政府研究部署的重点事项、改革任务、民生举措,细化了工作任务,明确了实施步骤,并加强督导检查,确保各项工作落到实处。为提升财政资金使用效益和审计监督全覆盖,县审计部门重点对稳增长措施落实、财税体制改革、经济责任审计、社会热点焦点、政府投资项目等内容进行了审计,同时还圆满完成上级审计部门交办的审计事项,并将审计结果对相关部门进行了公开,深入分析了问题产生的原因,提出合理化的审计建议,并对整改情况进行了督查。

3、深入推进预决算公开

在财政预决算方面,在县人大审查批准财政总预算和审查批准总决算后,及时将信息予以了公开,并且将财政预决算公开内容细化到“款”级科目,涉及教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等重点支出细化公开到“项”级科目。在部门预决算方面,下发了《关于做好“三公经费”预算编制和预决算信息公开工作的通知》,在财政部门批复部门预算、部门决算后,全县所有单位三公经费部门预算和部门决算已在县政府网站公开。妥善处理了预决算中的涉密信息,对于涉及国家秘密的信息坚决做到了不予公开。

(五)围绕扩大政务参与加强解读回应

政策解读方面,县电视台每年对中央、省、市以及全县经济工作会议,“两会”等一些政策类会议,在《洪洞新闻》中开设相关《政策解读》板块对会议中的重点内容进行解读。除此之外,邀请相关单位负责人对新出台的政策进行详细解读,并在《洪洞新闻》中及时播出。《槐乡大地》通过发行专刊的形式,对相关政策的解读以及基层对政策的理解及心得进行刊发。回应社会关切方面,成立洪洞县网络舆情应急处置工作领导组及涉事部门网络发言人队伍,印发《进一步加强网络舆情管理工作的实施意见》,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以掌握预警信息,处理苗头问题,维护社会稳定;回应百姓诉求,解决民生问题;疏解群众情绪,促进社会和谐;解民之忧为目标,使人民群众反映的问题最终得以圆满解决,提高党和政府的公信力。同时,加强舆情监测,确保重大舆情早发现早处理。发挥媒体作用方面,围绕县委、县政府召开的重要会议活动、重大决策部署和社会发展重要动态等信息,充分运用电视台、报社、网络等媒体做好发布工作和解读工作,通过媒体宣传,促进工作落实。进一步畅通媒体采访渠道,对来洪新闻媒体记者身份进行认真查验核实,采访意向进行沟通导向,积极协调涉事部门单位配合,提供便利工作条件。

(六)围绕增强公开实效加强能力建设

为加快推进电子政务外网建设进程,成立了洪洞县电子政务外网建设工作组,开展了第一次政府网站普查,共关停政府网站14个,完成整改并正常运行8个,为建设政府门户网站群奠定了坚实基础。制定了政府信息主动公开、澄清、保密审查等制度,下发了《洪洞县人民政府办公室关于印发洪洞县政府信息公开规定的通知》,规范了主动公开、依申请公开、保密审查、监督与保障等方面工作,明确政府信息公开的范围、方式和程序,以制度规范和推进工作。

四、依申请公开政府信息情况

为保障公民、法人或者其他组织向行政机关依法申请政府信息公开的权利,畅通申请渠道,我县在县政府网站信息公开栏目下按要求设立依申请公开项目栏,并提供信息公开申请表(法人或其他组织)和信息公开申请表(公民)下载。2016年,我县共收到依申请公开信息1件,在规定时限内对申请人进行了答复,告知申请人通过其他途径办理。

五、咨询处理情况

2016年,共接受公众咨询3000余人次,主要通过现场、电话、网上等途径咨询政府信息有关事项,涉及社会保险、行政审批、行政许可、医疗保险、拆迁补偿、教育收费、医疗救助、食药监管、环境监管等方面。

六、行政复议和行政诉讼情况

2016年,我县未收到行政复议和行政诉讼。

七、政府信息公开支出与收费

政府信息公开的支出费用为10万元,主要用于业务培训、信息采集、设备购置、办公费用等方面的支出。

无发生任何收取涉及信息公开的费用。

八、存在的主要问题和改进措施

2016年,我县政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在各单位对政府信息公开工作重视程度参差不齐,信息公开的范围和质量有待加强、工作人员专业水平尚需提高等问题,我们将采取以下几项措施加以改进。

一是进一步加大宣传力度。抓住有利时机,加大对《条例》的宣传,提高各单位对政府公开工作的认识。明确各单位政府信息公开工作责任领导,确保工作人员到位、责任落实到位。二是进一步创新工作理念。顺应时代发展需求,进一步丰富公开形式,加大在微信、微博、移动客户端等新媒体的信息公开力度,推动政府信息公开工作创新发展。继续做好重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应,提升信息公开工作实效。三是进一步加强监督检查。将政府信息公开工作纳入年度目标责任制考核体系,科学设置考核指标,以考核促工作,以监督促落实。建立健全奖惩机制,调动各单位工作人员积极性,推动全县政府信息公开工作迈上新台阶。

 

 

 

 

                            洪洞县人民政府   

                        2017年2月20日  


网站地图 联系我们

主办:山西省临汾市洪洞县人民政府 © 版权所有 2017

承办:洪洞县人民政府办公室

建设管理:临汾市政府电子政务中心

晋ICP备05003731号  网站标识码:1410240020  

晋公网安备 14102402000402号