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洪洞县人民政府2015年政府信息公开年度报告

2016-02-23    浏览:

洪洞县人民政府

2015年政府信息公开年度报告

 

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。由概述、政府信息主动公开情况、2015年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费、存在的主要问题和改进措施等内容组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日至12月31日。本报告电子版可在“洪洞县人民政府网站信息公开专栏”阅览并下载(www.hongtong.gov.cn)。如对本报告有任何疑问,请与洪洞县人民政府办公室信息督查科联系(地址:府前街1号308室,邮编:041600,电话:6221225,传真:6226103)。

一、概述

2015年以来,在省、市及县委、县政府的正确领导下,我县以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,认真贯彻落实《条例》和国家、省、市关于政府信息公开有关要求,以打造阳光透明政府为动力,以推进重点领域政府信息公开为抓手,以满足公众政府信息需求为导向,不断扩大公开范围,细化公开目录,深化公开内容,政府信息公开工作扎实推进,成效明显。主要做了以下几个方面工作:

(一)加强组织领导。为扎实推进我县政府信息公开工作,我县成立了以政府县长任组长,常务副县长任常务副组长,政府办公室主任任副组长,各乡镇乡镇长及有关单位负责人为成员的洪洞县政府信息公开工作领导组。同时,根据人事变动,及时对领导组成员进行了调整,为政府信息公开工作顺利开展提供了坚强的组织保障。各乡镇和县直相关部门均明确了政府信息公开工作分管领导、工作机构,确定专人负责政府信息公开的收集、编写、报送等工作,确保政府信息公开工作扎实开展。

(二)拓宽公开渠道。充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台的作用,在县政府门户网站设立了政府信息公开专栏,将政府信息公开的相关内容归类,按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,力求做到与群众切身利益相关、群众和社会广泛监督的内容全部上网公开。借助电视、报刊、政务公开栏、公告牌、电子显示屏等载体,进一步拓宽政府信息公开渠道,对政策信息、重大决策等内容进行及时公开。同时,在县档案馆设立查阅场所,方便公众查阅相关政府信息,进一步提高了政府工作透明度,保障了群众的知情权。

(三)健全工作机制。建立完善政府信息公开制度体系,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。制定下发了《洪洞县人民政府办公室关于印发洪洞县政府信息公开规定的通知》(洪政办发〔2015〕95号),规范了主动公开、依申请公开、保密审查、监督与保障等方面工作,明确政府信息公开的范围、方式和程序,保证了政府信息公开工作有章可循、有据可依,保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。

(四)加强督导检查。县政府信息公开工作领导组切实履行工作职责,加大对全县政府信息公开的组织、协调和指导力度,确保了政府信息公开内容全面、格式规范、填报准确。各单位对本系统政府信息主动公开、依申请公开、工作机制和制度建设等情况进行全面自查。同时,抽调人员对各单位政府信息公开工作情况在发布质量、公开时效等方面进行了全面督查,对发现的问题要求责任单位限期整改,有力的推动了全县政府信息公开工作的落实。

二、政府信息主动公开情况

(一)公开的主要内容

按照《条例》规定,自2015年1月1日起至2015年12月31日,全县主动公开政府信息2569条。其中,机构职能类436条,占17.0%;政策法规类147条,占5.7%;工作动态类1365条,占53.1%;决策信息类97条,占3.8%;行政职权类524条,占20.4%。

(二)采取的措施

为了方便公众了解信息,我县主要通过县政府网站、新闻报刊、有线电视、微信平台、电子滚动屏、信息公开栏等方式主动公开政府信息。

三、2015年政府信息公开重点工作完成情况

根据《临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市贯彻2015年政府信息公开工作要点实施方案的通知》(临政办发〔2015〕45号)要求,我县下发《洪洞县人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》,对2015年政府信息公开工作要点细化分解任务,明确责任单位,狠抓工作落实,扎实推进政府信息公开工作。

一是推进行政权力清单公开。为了更好地推进“两清单”的制定工作,我县成立了洪洞县推行政府工作部门权力清单制度领导小组,召开了全县行政权力清单制度工作培训会议,下发了3个推进行政权力清单制度工作的配套文件。全县44家职权单位对行政权力清单进行了上报,并由县审改办、法制办、监察局等8家联审部门进行了反复审核。同时,在县人大代表、政协委员、法律专家、基层代表及群众代表五个层面聘请了10名同志组成洪洞县人民政府工作部门权责清单专家评审委员会,对职权事项清理汇总内容进行研究论证,并提交县委常委会议审议通过。目前,全县权力清单、责任清单、行政职权运行图、廉政风险防控图等内容已在县政府网站向社会公开。

二是推进财政资金信息公开。在财政预决算方面,在县人大审查批准财政总预算和审查批准总决算后,及时将信息予以了公开,并且将财政预决算公开内容细化到“款”级科目,涉及教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等重点支出细化公开到“项”级科目。在部门预决算方面,下发了《关于做好“三公经费”预算编制和预决算信息公开工作的通知》,在财政部门批复部门预算、部门决算后,全县所有单位三公经费部门预算和部门决算已在县政府网站公开。妥善处理了预决算中的涉密信息,对于涉及国家秘密的信息坚决做到了不予公开。在政府采购方面,按照政府采购法的相关规定,对完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等均已进行了公开。

三是推进公共资源配置信息公开。在保障性住房信息公开方面,在电视台、槐乡大地等媒体刊登《关于受理2015年廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品房保障申请的通知》,并对2015年度保障性住房申请对象名单进行了公示。在住房公积金管理运行方面,通过槐乡新闻网、微信、电视台、槐乡大地等媒体以及制作宣传彩页等方式,及时对住房公积金相关信息进行公开。在土地供应计划、出让公告、成交公示和供应方面,大力推进征地信息公开,重点公开农用地转用和土地征收审批结果,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。加大国有建设用地使用权信息公开力度,在中国土地市场网、《临汾日报》、县国土局门户网站对土地供应计划、出让公告、成交信息、供应结果进行公开。推进矿业权出让信息公开,细化矿业权审批信息公开范围和内容,扩大公众参与。在国有土地上房屋征收决定等方面,对涉及国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等工作及时向社会公开,2015年,在山西招投标网发布招标公告16项全部招标,公开招标率达100%。

四是推进重大建设项目信息公开。为推进重大建设项目信息公开,发改部门专门建立了发展和改革局网络信息平台,对所有的重点项目、权责清单、政策法规、综改动态、工作信息、立项审批项目(项目名称、项目地址、建设单位、建设规模、建设内容、总投资及资金来源)、省市发改委取消和下放权力等内容进行了全面公布。

五是推进公共服务信息公开。社会保险方面,通过张贴公示、电子屏,及时对各项社会保险参保情况、享受社会保险待遇情况、各项社会保险基金情况、定点医院机构数量和名录、医药费用结算情况、医保、工伤和生育保险相关的药品目录及相关服务情况进行了年度、季度公开。社会救助方面,建立了农村五保户、“三无”人员住院救助“一站式”服务制度,健全完善了重点优抚对象住院救助联动机制,制定出台了优抚对象住院优惠政策。通过县电视台、《槐乡大地》及民政部门LED滚动屏及时将救助城乡患病困难对象、资助参合五保户、城乡医疗救助、优抚对象等信息进行了公开。教育领域方面,严格招生政策程序,坚持公开、公平、公正的原则,进一步完善招生信息公告制度,通过在学校醒目位置张贴公告的方式,明确招生计划、学区划分、报名材料、报名时间和地点、咨询电话、招生录取办法、新生录取名单等信息,确保“阳光招生”的有序实施,招生过程公开透明,自觉接受社会监督。卫生领域方面,全县各医疗服务单位利用门户网站、电子滚动屏幕、住院查询系统对机构设置、就诊须知、专家出诊时间、医疗服务、价格、收费和计划生育方针政策、服务等进行公开,方便群众就医,取得了良好的效果。同时,卫计部门与电视台联合创办《公民健康》、《人口纵横》栏目,宣传卫生计生方针政策和防病控病知识。

六是推进环境保护信息公开。按要求每日对城市首要污染物、污染指数、空气质量级别、空气质量状况等内容在洪洞县环保局网站上公开。自2012年以来,每年发布《洪洞县环境状况公报》,包含水环境质量、区域环境质量状况等内容。同时,按季度对排污费核定结果在县环保局网站进行公示。

七是推进食品药品安全信息公开。通过市食药局网站、县政府网站、《槐乡大地》、县电视台等媒体,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的食品药品监管信息。重点围绕打击制售“三无食品”及假冒伪劣药品专项行动、医疗器械五整治、保健食品非法添加整治等及时公布采取的措施和整治情况。同时,借助食品、药品安全宣传周、“安全用药月”等大型科普宣传活动,大力宣传食品药品安全信息,加大了科普宣传力度。

八是推进社会组织、中介机构信息公开。先后制定了《洪洞县2015年社会团体和民办非企业年度检查实施方案》、《洪洞县涉企社会团体收费清理规范》、《洪洞县社会团体清理规范工作方案》等文件。2015年,共年检社会团体25家,民办非企业86家,注销民办非企业2家,撤销社会团体7家,新登记社团5家,民办非企业10家,并在《槐乡大地》报刊上予以公开。凡在我县登记的中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息,已在全国企业信用信息公示系统进行公示,中介机构相关信息均可在该系统中查询。

四、依申请公开政府信息情况

为保障公民、法人或者其他组织向行政机关依法申请政府信息公开的权利,畅通申请渠道,我县在县政府网站信息公开栏目下按要求设立依申请公开项目栏,并提供信息公开申请表(法人或其他组织)和信息公开申请表(公民)下载。2015年,我县未收到依申请公开信息。

五、咨询处理情况

2015年,共接受公众咨询1700余人次,主要通过现场、电话、网上等途径咨询政府信息有关事项,涉及社会保险、行政审批、行政许可、医疗保险、拆迁补偿、教育收费、医疗救助、食药监管、环境监管等方面。

六、行政复议和行政诉讼情况

2015年,我县未收到行政复议和行政诉讼。

七、政府信息公开支出与收费

政府信息公开的支出费用为10万元,主要用于业务培训、信息采集、设备购置、办公费用等方面的支出。

无发生任何收取涉及信息公开的费用。

八、存在的主要问题和改进措施

2015年,我县政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题:一是一些单位在思想认识、人员配备等方面还需进一步加强。二是政府信息公开载体和形式还有待进一步创新。三是信息公开的深度和广度仍需加强。针对以上问题,我县采取了以下几项措施:

一是加强政策宣传。在重点宣传时间节点,通过电视、报纸、宣传单等形式,对《条例》进行深入广泛宣传,提高各单位及普通群众对《条例》的认识,营造良好的工作氛围。引导各单位在“公开为常态、不公开为例外”的原则下开展日常工作,确保信息公开工作扎实推进。  

二是完善工作制度。继续加大政府信息公开制度建设,健全完善相关规章制度,规范信息公开工作程序,落实责任单位和人员,确保信息公开及时、真实。进一步推进重点领域信息公开,深化公开内容,加强信息发布、解读和回应,搭好政府与人民沟通的桥梁。

三是强化监督检查。做好各单位信息公开工作的督导检查,对年度信息公开工作要点责任单位开展重点检查,确保各项重点工作落到实处。同时,对政府信息公开不及时、内容不规范的单位予以督导,限期进行整改;对信息公开主动、及时的单位予以鼓励,调动各单位工作人员的积极性,促进全县政府信息公开工作平衡发展。

                    

                                                         

 

                                                                   洪洞县人民政府     

                                                                     2016年2月19日 


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