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洪洞县赵城镇人民政府关于公开经济发达镇权责清单的公告

2018-10-31    浏览:

洪洞县赵城镇人民政府关于公开

经济发达镇权责清单的公告

 

 

为贯彻落实省委办公厅和省政府办公厅下发的《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》(厅字2018〕38)以及县委办和县政府办《关于印发<赵城经济发达镇行政管理体制改革工作方案>的通知》(洪办发2018〕39)文件精神,根据《洪洞县政府部门权责清单动态管理办法》(洪政发201647)相关规定,现对赵城镇权责清单进行动态调整,调整后赵城镇政府职权事项总计313项,其中行政许可类18项、行政处罚205项、行政强制8项、行政检查15项、行政确认5项、行政奖励1项、行政裁决1项、其他类60项,现予以公开。

 附件:《赵城经济发达镇权责清单》

 

赵城经济发达镇权责清单
序号职权类型职权编码职权 名称职权依据责任事项责任事项依据问责依据备注
项目子项
1行政 许可5400-A-00100-141024在村庄、集镇规划区内修建临时建筑的审批
《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十二条1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

2行政 许可5400-A-00200-141024本集体经济组织以外的单位或个人承包农村土地的审批
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条
《中华人民共和国土地管理法》第十五条
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

3行政 许可5400-A-00300-141024农村村民使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地建住宅的审批
《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条第二款1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

4行政 许可5400-A-00400-141024权限内外商投资项目核准或备案
《(国家发展和改革委员会)外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号)第三条
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

5行政许可5400-A-00500-141024招标方案核准
《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条
    
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

6行政许可5400-A-00600-141024临时用地审批
《中华人民共和国土地管理法》第五十七条第一款
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第二十七条
 
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《中华人民共和国农村土地承包法》第六十一条 国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包,变更、解除承包合同,干涉承包方依法享有的生产经营自主权,或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为,给承包方造成损失的,应当承担损害赔偿等责任;情节严重的,由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7行政许可5400-A-00700-141024宅基地审批
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款
《山西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第三十七条、三十八条、三十九条
                                                      
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《中华人民共和国农村土地承包法》第六十一条 国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包,变更、解除承包合同,干涉承包方依法享有的生产经营自主权,或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为,给承包方造成损失的,应当承担损害赔偿等责任;情节严重的,由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8行政许可5400-A-00800-141024权限内本辖区由镇政府直接(全额)投资建设项目(国家、省有明确规定的除外)用地预审
《中华人民共和国土地管理法》第五十二条
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第二十二、二十三条
《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第68号)第四条
《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部令第69号)第四条
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

9行政许可5400-A-00900-141024乡村建设规划许可(镇、村庄规划区内利用原有宅基地建设村民住宅的规划管理权限)
《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条
                      
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

10行政许可5400-A-01000-141024建设(临时)工程规划许可证核发
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条
《山西省城乡规划条例》第四十九条
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

11行政许可5400-A-01100-141024户外广告(标牌、标识)设置许可、审批
《山西省城乡规划条例》第四十二条
                     
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

12行政许可5400-A-01200-141024涉路施工审批(乡道审批)
《中华人民共和国公路法》第四十四条、四十五条、五十五条、五十六条
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

13行政许可5400-A-01300-141024超限运输许可(乡道审批)
《中华人民共和国公路法》第五十条                                                 《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第三十五条
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

14行政许可5400-A-01400-141024更新砍伐公路用地上的树木(乡道)
《中华人民共和国公路法》第四十四条、四十五条、五十五条、五十六条                          《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十六、二十七条
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

15行政许可5400-A-01500-141024占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第一百七十条
《中华人民共和国水法》第三十五条                                           《农田水利条例》第二十四条
                      
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

16行政许可5400-A-01600-141024河道管理范围内有关活动批准及工程建设项目、位置和界限审批
《水行政许可实施办法》(水利部令第23号)第二十四、三十一条
《中华人民共和国防洪法》第二十七、三十三条
《河道管理条例》(国务院令第3号)第十一、二十五条
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

17行政许可5400-A-01700-141024水产养殖许可
《中华人民共和国渔业法》第十一条第一款                      1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

18行政许可5400-A-01800-141024食品小作坊许可
《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》(2017年12月1日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过)第十条
                   
1、受理环节责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查环节责任:对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,作出决定。
3、决定环节责任:作出是否准予的决定。
4、事后监督责任:加强事后监管并将审批表报市相关部门备案。
5、其他法律法规政策规定应履行的责任。
《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第三十四条:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
  
第六十三条:行政机关实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》第八条:行政机关及其工作人员在实施行政审批(包括行政许可和非行政许可的审批和登记)过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的行政过错责任:
(一)对符合规定条件的申请应予受理而不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的;(六)受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;(七)无合法依据实施行政审批的;(八)违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的;(九)擅自增设行政审批程序、审批条件或申请人义务的;(十)违法委托其他组织或者个人实施行政审批的;(十一)依法应当举行听证而不举行听证的;(十二)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批,而违反法定程序的;(十三)对符合法定条件的申请不予行政审批的;(十四)未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的;(十五)对不符合法定条件的申请作出准予行政审批或者超越法定职权作出准予行政审批决定的;(十六)作出准予行政审批的决定且应当颁发行政审批证件,而不向申请人颁发合法、有效行政审批证件的;(十七)审批收费未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;(十八)向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;(十九)未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政审批的;(二十)其他违反行政审批工作规定的。

1行政处罚5400-B-00100-141024对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施、破坏村容镇貌和环境卫生的处罚
《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十九条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

2行政处罚5400-B-00200-141024对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚
《村庄和集镇规划建设管理条例》第四十条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

3行政处罚5400-B-00300-141024对适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人,无正当理由未按规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的处罚
《教育行政处罚暂行实施办法》第十一条、第二十一条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

4行政处罚5400-B-00400-141024对未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的、未按规定对从业人员被派遣劳动者实习学生进行安全生产教育和培训的、或未按规定如实告知有关的安全生产事项的、特种作业人员未按规定取得特种作业操作资格证书上岗作业的、未向从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一、三、七款;第九十六条第四款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

5行政处罚5400-B-00500-141024对生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的处罚
【法律法规】《中华人民共和国安全生产法》第九十二条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

6行政处罚5400-B-00600-141024没有安全设施设计的、安全设施设计未组织审查并形成书面审查报告报安全生产监督管理部门备案的、施工单位未按照安全设施设计施工的、投入生产或者使用前,安全设施未经竣工验收合格并形成书面报告报安全生产监督管理部门备案的处罚
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(2010年国家安全监管总局令第36号)第三十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

7行政处罚5400-B-00700-141024对已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更,生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(2010年国家安全监管总局令第36号)第二十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

8行政处罚5400-B-00800-141024对未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的处罚
《注册安全工程师管理规定》(2007年国家安全监管总局令第11号)第三十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

9行政处罚5400-B-00900-141024对不具备安全培训条件的、未按照统一的培训大纲组织教学培训的、未建立培训档案或者培训档案管理不规范的处罚
《安全生产培训管理办法》(2012年国家安全监管总局令第44号,2015年修正)第三十四条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

10行政处罚5400-B-01000-141024对特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的处罚
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(2010年国家安全监管总局令第30号,2015年修订)第十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

11行政处罚5400-B-01100-141024对生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证,或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的处罚
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(2010年国家安全监管总局令第30号,2015年修订)第四十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

12行政处罚5400-B-01200-141024对特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的处罚
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(2010年国家安全监管总局令第30号,2015年修订)第四十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

13行政处罚5400-B-01300-141024对生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的处罚
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(2010年国家安全监管总局令第30号,2015年修订)第三十八条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

14行政处罚5400-B-01400-141024对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按规定经考核合格的处罚
《生产经营单位安全培训规定》(2006年国家安全监管总局令第3号,2015年修订)第三十条第一款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

15行政处罚5400-B-01500-141024对未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的、从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的处罚
《生产经营单位安全培训规定》(2006年国家安全监管总局令第3号,2015年修订)第二十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

16行政处罚5400-B-01600-141024对生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的处罚
《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全监管总局令第15号,2015年修正)第五十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

17行政处罚5400-B-01700-141024对知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚
《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全监管总局令第15号,2015年修订)第五十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

18行政处罚5400-B-01800-141024对生产经营单位转让安全生产许可证的处罚
《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全监管总局令第15号,2015年修订)第四十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

19行政处罚5400-B-01900-141024对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山金属冶炼单位未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的;未配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的处罚
《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全监管总局令第15号,2015年修订)第四十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

20行政处罚5400-B-02000-141024对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业的,违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的,发现从业人员违章作业不加制止的,超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的,对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所擅自启封或者使用的,故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的,拒不执行安全生产监管监察部门依法下达的安全监管指令的处罚
《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全监管总局令第15号,2015年修订)第四十四条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

21行政处罚5400-B-02100-141024对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人)未依法保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚
《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年国家安全监管总局令第15号,2015年修订)第四十三条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

22行政处罚5400-B-02200-141024对事故发生负有责任的事故发生单位的处罚
《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年国务院令第493号)第三十七条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

23行政处罚5400-B-02300-141024对事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故的;伪造或者故意破坏事故现场的,转移、隐匿资金、财产或者销毁有关证据、资料的,拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的,在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的,事故发生后逃匿的处罚
《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年国务院令第493号)第三十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

24行政处罚5400-B-02400-141024对生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第九十一条、第九十二条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

25行政处罚5400-B-02500-141024对生产经营单位的安全生产管理人员未履行法律规定的安全生产管理职责的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第九十三条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

26行政处罚5400-B-02600-141024对未按规定对职工进行安全教育、培训合格即分配职工上岗和特种作业人员无证上岗的,分配未成年工和女职工从事矿山井下劳动的,使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的,未按规定提取、使用以及挪用安全技术措施专项费用的,拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的处罚
《山西省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》(1994年)第三十三条第一至五款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

27行政处罚5400-B-02700-141024对未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的;海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第九十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

28行政处罚5400-B-02800-141024对生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的未建立事故隐患排查治理制度的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第九十八条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

29行政处罚5400-B-02900-141024对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第九十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

30行政处罚5400-B-03000-141024对生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第一百条第二款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

31行政处罚5400-B-03100-141024对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第一百条第一款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

32行政处罚5400-B-03200-141024对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

33行政处罚5400-B-03300-141024对生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

34行政处罚5400-B-03400-141024对生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

35行政处罚5400-B-03500-141024对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

36行政处罚5400-B-03600-141024对生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;对生产安全事故隐瞒不报、谎报、迟报或者漏报的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十五条                              《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》(国家安监总局第13号令)第十一条 
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

37行政处罚5400-B-03700-141024对安全评价机构从业人员不到现场开展安全评价活动的;安全评价报告与实际情况不符,或者安全评价报告存在重大疏漏,但尚未造成重大损失的;未按照有关法律法规规章和国家标准或者行业标准的规定从事安全评价活动的处罚
《安全评价机构管理规定》(2009年国家安全监管总局令第22号,2015年修订)第三十六条第一、二、三款                    《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安全监管总局令第41号,2015年修订)第五十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

38行政处罚5400-B-03800-141024对已经投入生产的矿山企业,不具备安全生产条件而强行开采的;矿山企业的劳动安全设施不符合国家规定或者未向矿山企业职工提供必要的劳动保护用品和劳动保护设施的处罚
《中华人民共和国矿山安全法》第四十四条                       《山西省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》(修正)第三十五条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

39行政处罚5400-B-03900-141024对发包单位未依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员对外包工程的安全生产实施管理和监督,违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的处罚
《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号,2015年修订)第六条第一款,第三十二条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

40行政处罚5400-B-04000-141024对发包单位未与承包单位、总承包单位与分项承包单位签订安全生产管理协议的,未明确各自的安全生产管理职责的处罚
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(2010年国家安全监管总局令第36号)第三十条                        《中华人民共和国安全生产法》第一百零六条 
 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十五条                《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》(国家安监总局令第13号)第十一条 
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

41行政处罚5400-B-04100-141024有关发包单位未对承包单位实施安全生产监督检查或者考核的;未将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系,实行统一管理的;未向承包单位进行外包工程技术交底,或者未按照合同约定向承包单位提供有关资料的处罚
《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号,2015年修订)第三十四条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

42行政处罚5400-B-04200-141024对地下矿山实行分项发包的发包单位在地下矿山正常生产期间将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包的处罚
《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号,2015年修订)第三十五条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

43行政处罚5400-B-04300-141024对承包地下矿山工程的项目部负责人同时兼任其他工程的项目部负责人的处罚
《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号,2015年修订)第三十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

44行政处罚5400-B-04400-141024对承包单位对项目部疏于管理,未定期对项目部人员进行安全生产教育培训与考核或者未对项目部进行安全生产检查、承包单位允许他人以本单位的名义承揽工程的处罚
《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(2013年国家安全监管总局令第62号,2015年修订)第三十八条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

45行政处罚5400-B-04500-141024对小型露天采石场未按规定配备一名专业技术人员,或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十六条
 
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

46行政处罚5400-B-04600-141024对小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施未按规定履行设计审查和竣工验收审批程序的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十七条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

47行政处罚5400-B-04700-141024对小型露天采石场未取得安全生产许可证的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十八条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

48行政处罚5400-B-04800-141024对小型露天采石场违规使用人工装运矿岩的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

49行政处罚5400-B-04900-141024对在坡面上进行排险作业时,作业人员未系安全带,未按规定站在危石、浮石上及悬空作业、在同一坡面上下双层或者多层同时作业的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

50行政处罚5400-B-05000-141024对小型露天采石场在作业前、作业中及每次爆破后,未对坡面进行安全检查的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

51行政处罚5400-B-05100-141024对小型露天采石场未采用台阶式开采的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

52行政处罚5400-B-05200-141024对小型露天采石场未遵守国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定,由不具有相应资格的爆破作业人员进行爆破,未设置爆破警戒范围,未实行定时爆破制度,在爆破警戒范围内避炮的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

53行政处罚5400-B-05300-141024对爆破后产生的大块矿岩未采用机械方式进行破碎,使用爆破方式进行二次破碎的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

54行政处罚5400-B-05400-141024对采石场上部需要剥离的,剥离工作面未超前于开采工作面4米以上的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

55行政处罚5400-B-05500-141024对不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的,台阶高度超过挖掘机最大挖掘高度的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

56行政处罚5400-B-05600-141024对小型露天采石场未采用中深孔爆破,不具备实施中深孔爆破条件的,未由所在地安全生产监督管理部门聘请专家进行论证,未经论证符合要求的,采用浅孔爆破开采的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

57行政处罚5400-B-05700-141024对相邻的采石场开采范围之间最小距离小于300米的;可能危及对方生产安全,双方未签订安全生产管理协议,未明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,未指定专门人员进行安全检查与协调的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

58行政处罚5400-B-05800-141024对废石、废碴未排放到废石场,电气设备无接地、过流、漏电保护装置,未制定完善的防洪措施,未在每年年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图并归档管理的处罚
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(2011年国家安全监管总局令第39号,2015年修订)第四十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

59行政处罚5400-B-05900-141024对矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度、制定领导带班下井月度计划的处罚
《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全监管总局令第34号,2015年修订)第十八条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

60行政处罚5400-B-06000-141024对未按规定将领导带班下井制度报安全生产监督管理部门备案的、未按规定公告领导带班下井月度计划的、未按规定公示领导带班下井月度计划完成情况的处罚
《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全监管总局令第34号,2015年修订)第十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

61行政处罚5400-B-06100-141024对矿山企业领导未按照规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案,或者弄虚作假的处罚
《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全监管总局令第34号,2015年修订)第二十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

62行政处罚5400-B-06200-141024对矿山企业领导未按照规定带班下井的处罚
《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全监管总局令第34号,2015年修订)第二十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

63行政处罚5400-B-06300-141024对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业和主要负责人的处罚
《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(2010年国家安全监管总局令第34号,2015年修订)第二十二条、二十三条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

64行政处罚5400-B-06400-141024对未设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的、特种作业人员未持证上岗作业的、从事坑探工程作业人员未按照规定进行安全生产教育和培训的处罚
《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年国家安全监管总局令第35号,2015订修订)第二十五条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

65行政处罚5400-B-06500-141024对未建立有关安全生产制度和规程的、未按照规定提取和使用安全生产费用的、坑探工程安全专篇未经安全生产监督管理部门审查同意擅自施工的处罚
《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年国家安全监管总局令第35号,2015订修订)第二十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

66行政处罚5400-B-06600-141024对地质勘探单位未按照规定向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门书面报告的处罚
《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年国家安全监管总局令第35号,2015订修订)第二十七条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

67行政处罚5400-B-06700-141024对地质勘探单位将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应资质的地质勘探单位的处罚
《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》(2010年国家安全监管总局令第35号,2015订修订)第二十八条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

68行政处罚5400-B-06800-141024对矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业未采取综合防尘措施的处罚
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十四条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

69行政处罚5400-B-06900-141024对在有瓦斯突出,有冲击地压,在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采的;在水体下面开采的;在地温异常或者有热水涌出的地区开采的;未落实有关安全生产工作的处罚(不含煤矿)
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

70行政处罚5400-B-07000-141024对有自然发火可能性的矿井未采取有效措施预防自然发火的处罚
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

71行政处罚5400-B-07100-141024对井下采掘作业遇有透水事故发生可能时未探水前进的处罚
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

72行政处罚5400-B-07200-141024对矿山作业场所空气中的有毒有害物质的浓度超过国家标准或者行业标准,或者未按照规定的方法定期检测的处罚
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

73行政处罚5400-B-07300-141024对矿山企业未对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修,未建立技术档案以及存在违章作业的处罚
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十五条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

74行政处罚5400-B-07400-141024对矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的处罚
《中华人民共和国矿山安全法》第四十三条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

75行政处罚5400-B-07500-141024对未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的、未按规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(2013年国家安全监管总局令第59号,2015年修订)第二十八条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

76行政处罚5400-B-07600-141024对冶金企业的会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所未设置在安全地点的处罚
《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(2017年国家安全监管总局令第91号)第四十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

77行政处罚5400-B-07700-141024对危险化学品单位未按照标准对重大危险源进行辨识的;未明确重大危险源中关键装置重点部位的责任人或者责任机构的;未建立应急救援组织或者配备应急救援人员及必要的防护装备及器材设备物资并保障其完好的;未进行重大危险源备案或者核销的;未将重大危险源可能引发的事故后果应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域及人员的;未开展重大危险源事故应急预案演练的、未按规定对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,采取措施消除事故隐患的处罚
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年国家安全监管总局令第40号)第三十四条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

78行政处罚5400-B-07800-141024对危险化学品单位未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志的、未对重大危险源中的设备设施等进行定期检测检验的处罚
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年国家安全监管总局令第40号)第三十三条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

79行政处罚5400-B-07900-141024对危险化学品单位未对重大危险源进行安全评估或者安全评价的、未对重大危险源进行登记建档的、未对重大危险源进行安全监测监控的、未制定重大危险源事故应急预案的处罚
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2011年国家安全监管总局令第40号)三十二条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

80行政处罚5400-B-08000-141024对新建、改建、扩建危险化学品管道建设项目未经安全条件审查的处罚
《危险化学品输送管道安全管理规定》(2011年国家安全监管总局令第43号)第三十三条第一款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

81行政处罚5400-B-08100-141024对已经取得经营许可证的企业变更企业名称主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施的,新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目未申请变更的处罚
《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全监管总局令第55号,2015年修订)第三十三条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

82行政处罚5400-B-08200-141024对已经取得经营许可证的企业不再具备安全生产条件的、经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件的处罚
《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全监管总局令第55号,2015年修订)第三十二条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

83行政处罚5400-B-08300-141024对登记企业不办理危险化学品登记、登记品种发生变化或者生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的处罚
《危险化学品登记管理办法》(2012年国家安全监管管总局令第53号)第二十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

84行政处罚5400-B-08400-141024对企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证,或者使用伪造变造的安全使用许可证的处罚
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安全监管总局令第41号,2015年修订)第三十八条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

85行政处罚5400-B-08500-141024对企业未取得安全使用许可证,擅自使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定的;企业在安全使用许可证有效期届满后未办理延期手续,仍然使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定的处罚
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安全监管总局令第41号,2015年修订)第三十七条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

86行政处罚5400-B-08600-141024对伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品经营许可证,或者使用伪造、变造的经营许可证的处罚
《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全监管总局令第55号)第三十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

87行政处罚5400-B-08700-141024对生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,未采取有效措施及时妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品,或者丢弃危险化学品的处罚
《危险化学品安全管理条例》(2002年国务院令第591号,2013年修订)第八十二条第一款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

88行政处罚5400-B-08800-141024对生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显标志或者未对危险化学品管道定期检查检测的;进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业施工单位未按照规定书面通知管道所属单位或者未与管道所属单位共同制定应急预案采取相应的安全防护措施或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导的处罚
《危险化学品安全管理条例》(2002年国务院令第591号,2013年修订)第七十八条第一、第二款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

89行政处罚5400-B-08900-141024对化工企业未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产的;未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的处罚
《危险化学品安全管理条例》(2002年国务院令第591号,2013年修订)第七十七条第二款、第三款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

90行政处罚5400-B-09000-141024对未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的处罚
《危险化学品安全管理条例》(2002年国务院令第591号,2013年修订)第七十六条第一款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

91行政处罚5400-B-09100-141024对企业取得安全生产许可证后,将企业生产线或者工(库)房转包、分包给不具备安全生产条件或者相应资质的其他单位或者个人的处罚
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(2012年国家安全监管总局令第54号)第四十七条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

92行政处罚5400-B-09200-141024对企业未取得安全生产许可证,擅自进行烟花爆竹生产的;变更产品类别或者级别范围,未办理安全生产许可证变更手续的处罚
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(2012年国安全监管总局令第54号)第四十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

93行政处罚5400-B-09300-141024对企业多股东各自独立进行烟花爆竹生产活动的;从事礼花弹生产的企业将礼花弹销售给未经公安机关批准的燃放活动的;改建、扩建烟花爆竹生产(含储存)设施未办理安全生产许可证变更手续的;发生较大以上生产安全责任事故的;不再具备安全生产条件的处罚
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(2012年国家安全监管总局令第54号)第四十四条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

94行政处罚5400-B-09400-141024对变更企业主要负责人或者名称,未办理安全生产许可证变更手续的;从其他企业购买烟花爆竹半成品加工后销售,或者购买其他企业烟花爆竹成品加贴本企业标签后销售,或者向其他企业销售烟花爆竹半成品的处罚
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(2012年国家安全监管总局令第54号)第四十三条
 
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

95行政处罚5400-B-09500-141024对烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的,冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证的处罚
《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全监管总局令第65号)第三十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

96行政处罚5400-B-09600-141024对变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证的;存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚
《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全监管总局令第65号)第三十五条
  
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

97行政处罚5400-B-09700-141024对零售企业销售非法生产经营的烟花爆竹的、销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的处罚
《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全监管总局令第65号)第三十四条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

98行政处罚5400-B-09800-141024对批发企业向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线的,向零售经营者供应非法生产经营的烟花爆竹、礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的处罚
《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全监管总局令第65号)第三十三条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

99行政处罚5400-B-09900-141024对在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库,或者在批发(展示)场所摆放有药样品的;采购和销售质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹的、在仓库内违反国家标准或者行业标准规定储存烟花爆竹的;在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的、对假冒伪劣过期含有超量违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹未及时销毁的;未执行合同管理、流向登记制度或者未按规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的;未将黑火药、引火线的采购、销售记录报所在地县级安全监管局备案的;仓储设施新建、改建、扩建后,未重新申请办理许可手续的;变更企业名称、主要负责人、注册地址,未申请办理许可证变更手续的;向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹的处罚
《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全监管总局令第65号)第三十二条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

100行政处罚5400-B-10000-141024对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的处罚
《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全监管总局令第65号)第三十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

101行政处罚5400-B-10100-141024对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三十六条第一款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

102行政处罚5400-B-10200-141024对工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的未按有关规定采取职业病防治管理措施的未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的处罚
《中华人民共和国职业病防治法》第七十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

103行政处罚5400-B-10300-141024对用人单位违反规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚
《中华人民共和国职业病防治法》第七十七条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

104行政处罚5400-B-10400-141024对建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告编制、评审以及职业病防护设施验收等过程中弄虚作假的处罚
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(2017年国家安全监管总局令第90号)第四十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

105行政处罚5400-B-10500-141024对未按规定对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告进行评审或者组织职业病防护设施验收的;职业病危害预评价、防护设施设计、危害控制效果评价或者防护设施验收工作过程未形成书面报告备查的;建设项目的生产规模、工艺等发生变更导致职业病危害风险发生重大变化的;建设单位对变更内容未重新进行职业病危害预评价和评审,或者未重新进行职业病防护设施设计和评审的;需要试运行的职业病防护设施未与主体工程同时试运行的;建设单位未按有关规定公布有关信息的处罚
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(2017年国家安全监管总局令第90号)第四十条第一至第五款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

106行政处罚5400-B-10600-141024对安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的处罚
《中华人民共和国职业病防治法》第七十五条第七款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

107行政处罚5400-B-10700-141024对用人单位违反相关规定,未报告职业病、疑似职业病的处罚
《中华人民共和国职业病防治法》第七十四条
《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年国家安全监管总局令第47号)第五十五条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

108行政处罚5400-B-10800-141024对未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;隐瞒、伪造、篡改、损毁职业健康监护档案等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的处罚
《中华人民共和国职业病防治法》第七十二条第六、第十款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

109行政处罚5400-B-10900-141024对未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的,未按照规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的处罚
《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第四、五款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

110行政处罚5400-B-11000-141024对未建立或者落实职业健康监护制度的;未按照规定制定职业健康监护计划和落实专项经费的;弄虚作假,指使他人冒名顶替参加职业健康检查的;未如实提供职业健康检查所需要的文件、资料的;未根据职业健康检查情况采取相应措施的;不承担职业健康检查费用的处罚
《用人单位职业健康监护监督管理办法》(2012年国家安全监管总局令第49号)第二十六条第一至第六款1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

111行政处罚5400-B-11100-141024对向用人单位提供可能产生职业病危害的设备或者材料,未按规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的处罚
《中华人民共和国职业病防治法》第七十三条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

112行政处罚5400-B-11200-141024对未按规定制定职业病防治计划和实施方案的;未按规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,或者未配备专职或者兼职的职业卫生管理人员的;未按规定建立、健全职业卫生管理制度和操作规程的;未按规定建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案的;未建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度的;未按规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的处罚
《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年国家安全监管总局令第47号)第四十九条第一至第六款1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

113行政处罚5400-B-11300-141024对未按照规定实行有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开的,用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的处罚
《工作场所职业卫生监督管理规定》(2012年国家安全监管总局令第47号)第四十八条第一、第二款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

114行政处罚5400-B-11400-141024对未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的处罚
《中华人民共和国职业病防治法》第七十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

115行政处罚5400-B-11500-141024对买卖或者以其他形式非法转让土地的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第七十三条
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

116行政处罚5400-B-11600-141024对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第七十四条
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第四十条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

117行政处罚5400-B-11700-141024对拒不履行土地复垦义务的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第七十五条
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第四十、四十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

118行政处罚5400-B-11800-141024对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第四十二条
  
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

119行政处罚5400-B-11900-141024对超过批准数量占用土地行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、第七十七条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

120行政处罚5400-B-12000-141024对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第七十七条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

121行政处罚5400-B-12100-141024对依法收回国有土地使用权,当事人拒不交出土地的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第八十条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

122行政处罚5400-B-12200-141024对临时使用土地期满拒不归还的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第八十条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

123行政处罚5400-B-12300-141024对不按照批准的用途使用国有土地的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第八十条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

124行政处罚5400-B-12400-141024对擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第八十一条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

125行政处罚5400-B-12500-141024对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款 
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第三十四条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

126行政处罚5400-B-12600-141024对临时用地上修建永久性建筑物、构筑物的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第三十五条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

127行政处罚5400-B-12700-141024对建设项目施工和地质勘查临时占用耕地,自临时用地期满之日起1年以上未恢复种植条件的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第二十七条、四十四条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

128行政处罚5400-B-12800-141024对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的行为进行处罚
《基本农田保护条例》(国务院令第257号)第三十二条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

129行政处罚5400-B-12900-141024对非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的行为进行处罚
《基本农田保护条例》(国务院令第257号)第三十三条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

130行政处罚5400-B-13000-141024对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的行为进行处罚
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第四十六条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

131行政处罚5400-B-13100-141024对收回非法批准、使用的土地,当事人拒不归还的行为进行处罚
《中华人民共和国土地管理法》第七十八条第一款、七十六条第一款1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

132行政处罚5400-B-13200-141024对将淘汰的设备转让给他人使用的处罚
中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第六十八条
《山西省重点工业污染监督条例》 第三十八条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

133行政处罚5400-B-13300-141024对尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的处罚
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十三条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

134行政处罚5400-B-13400-141024对拒绝现场检查或被检查时弄虚作假的处罚
《中华人民共和国水污染防治法》 第八十一条 
《中华人民共和国大气污染防治法》 第九十八条
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第七十条
《中华人民共和国噪声污染防治法》 第五十五条 
《中华人民共和国放射性污染防治法》 第四十九条 
《医疗废物管理条例》(国务院令第380号) 第五十条 
《消耗臭氧层物质管理条例》(国务院令第573号) 第三十六条 第三十九条  
《放射性废物安全管理条例》(国务院令第612号) 第四十一条  
《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》(2004年国家环境保护总局令第21号) 第十二条 
《电子废物污染环境防治管理办法》(2007年国家环境保护总局令第40号) 第十九条 
 
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

135行政处罚5400-B-13500-141024对超标、超总量排放污染物的处罚
《中华人民共和国水污染防治法》 第八十三条
《中华人民共和国大气污染防治法》 第九十九条 
《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号) 第四十一条 
《山西省减少污染物排放条例》 第五十五条 第五十六条
《污染源自动监控设施现场监督检查办法》(2012年环境保护部令第19号) 第二十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

136行政处罚5400-B-13600-141024对建设项目环境保护设施未建成、未验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的处罚
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条
《噪声污染防治法》第四十八条 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令682号)第二十三条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

137行政处罚5400-B-13700-141024不按规定制定水污染事故应急方案的处罚
《中华人民共和国水污染防治法》第六十九条                       《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

138行政处罚5400-B-13800-141024对违反排污口设置规定的处罚
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条
《中华人民共和国水污染防治法》 第八十四条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

139行政处罚5400-B-13900-141024对向水体违法排放污染物或未采取有效水污染防治措施可能造成水体污染的处罚
《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条 1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

140行政处罚5400-B-14000-141024对发生污染事故的处罚
《中华人民共和国大气污染防治法》 第一百二十二条 
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第八十二条
《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环保总局令第18号) 第三十条                     
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

141行政处罚5400-B-14100-141024对在人口集中区等特殊保护区存放、焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚
《中华人民共和国大气污染防治法》 第一百一十九条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

142行政处罚5400-B-14200-141024对燃用高污染燃料的处罚
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

143行政处罚5400-B-14300-141024对违反畜禽养殖污染物防治规定的处罚
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

144行政处罚5400-B-14400-141024对未经批准进行临时建设的、未按照批准内容进行建设的或临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚
《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条
《山西省城乡规划条例》第四十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

145行政处罚5400-B-14500-141024对建设单位未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用的;对不合格的建设工程按照合格工程验收的行为进行处罚
《建设工程质量管理条例》(国务院令第687号)第五十八条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

146行政处罚5400-B-14600-141024对施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的行为进行处罚
《建设工程质量管理条例》(国务院令第687号)第六十六条
 《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》第四十七条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

147行政处罚5400-B-14700-141024对工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的行为进行处罚
《建设工程质量管理条例》(国务院令第687号)第六十八条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

148行政处罚5400-B-14800-141024对建设单位违反有关规定的行为进行处罚
《建设工程质量管理条例》(国务院令第687号)第五十六条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

149行政处罚5400-B-14900-141024对未经放线、验线擅自进行建设的处罚
《山西省城乡规划条例》第六十二条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

150行政处罚5400-B-15000-141024在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,责令限期拆除;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担
《中华人民共和国公路法》第七十九条
 《交通运输部路政管理规定》(交通运输部令2016年第81号)第三十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

151行政处罚5400-B-15100-141024未经批准在公路上增设平面交叉道口的,责令恢复原状
《中华人民共和国公路法》第八十条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

152行政处罚5400-B-15200-141024对在公路建筑控制区外修建建筑物、地面构筑物及其他设施遮挡公路标志,妨碍安全规定的处罚
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第五十六条 1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

153行政处罚5400-B-15300-141024对在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电缆等设施的处罚
《中华人民共和国公路法》第八十一条 
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第五十六条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

154行政处罚5400-B-15400-141024对在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物的处罚
《公路安全保护条例》(国务院令第593号) 第五十六条 
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

155行政处罚5400-B-15500-141024对利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全行为的处罚
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十二条第一款、第五十九条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

156行政处罚5400-B-15600-141024对损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十六条第六款
 《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十条第一款
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

157行政处罚5400-B-15700-141024对涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的处罚
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十条第二款1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

158行政处罚5400-B-15800-141024对擅自占用、挖掘公路的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十六条第一款1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

159行政处罚5400-B-15900-141024对擅自跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十六条第二款1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

160行政处罚5400-B-16000-141024对擅自跨越、穿越公路架设、埋设管线、电缆等设施的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十六条第二款1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

161行政处罚5400-B-16100-141024对擅自在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十六条第二款1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

162行政处罚5400-B-16200-141024对擅自利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的处罚
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十二条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

163行政处罚5400-B-16300-141024对擅自增设平面交叉道口的处罚
《中华人民共和国公路法》第八十条                       《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十二条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

164行政处罚5400-B-16400-141024对擅自改造平面交叉道口的处罚
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十二条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

165行政处罚5400-B-16500-141024对未经批准更新采伐护路林的处罚
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十一条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

166行政处罚5400-B-16600-141024对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者其他行为造成公路路面损坏、污染的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十七条 
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十九条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

167行政处罚5400-B-16700-141024对未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线、电缆等设施的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十六条第二款 1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

168行政处罚5400-B-16800-141024对擅自利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的处罚
《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十二条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

169行政处罚5400-B-16900-141024对铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具擅自在公路上行驶的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十六条第四款 
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

170行政处罚5400-B-17000-141024对在公路及公路用地内设置障碍的(设置路障、摆摊设点、堆放物品、打场晒粮)处罚
《中华人民共和国公路法》第七十七条                       《山西省公路条例》第六十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

171行政处罚5400-B-17100-141024对在公路及公路用地内挖沟引水的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十七条                     《山西省公路条例》第六十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

172行政处罚5400-B-17200-141024对在公路用地内种植作物的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十七条                      《山西省公路条例》第六十一条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

173行政处罚5400-B-17300-141024对在公路及公路用地内放养牲畜的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十七条                    《山西省公路条例》第六十一条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

174行政处罚5400-B-17400-141024对在公路及公路用地内经营性修车洗车的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十七条                   《山西省公路条例》第六十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

175行政处罚5400-B-17500-141024对在公路及公路用地内从事其他影响公路畅通活动的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十七条                  《山西省公路条例》第六十一条
1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

176行政处罚5400-B-17600-141024对在公路及公路用地内倾倒垃圾杂物的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十七条                    《山西省公路条例》第六十一条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十)其他违法实施行政处罚的。

177行政处罚5400-B-17700-141024对向公路或者利用公路边沟排水设施排污的处罚
《中华人民共和国公路法》第七十七条                     《山西省公路条例》第六十一条1、立案环节责任:填写立案审批表,审批立案,指定两名以上办案人员负责调查;2、调查环节责任:办案人员及时调查,收集、调取证据;3、审查环节责任:执法人员对违法行为调查后,提出处理意见,根据不同情况,作出决定;4、告知环节责任:经负责人审批后,告知当事人拟作出的行政处罚;5、决定环节责任:制作处罚决定书送达当事人,告知当事人救济途径、履行方式;6、送达环节责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人;7、执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行处罚决定。《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第三十六条:行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条:行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,向当事人或者有关人员出示证件。当事人或有关人员应如实回答询问,并协助调查,不得阻挠。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》第十一条 行政机关及其工作人员在实施行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
(二)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(三)违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
(四)违反法定程序进行处罚的;
(五)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(六)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
(七)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交的;
(八)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
(九)符合听证条件、行政管理相对人要求听